学（资）历的评估目的和定义

　　一般而言，对以往学（资）历认可的目的是根据一名候选人以往的学习经历确定其是否可以获得某种认可，从而顺利进入另一个教育或培训的项目，使其在接受教育、培训和职业发展的道路上能够获得机会或提高。

　　对以往学（资）历进行认可的程序涉及对申请人以往学习进行正式评估，以便确定其进入某个更高级的学业阶段、某个科目以及完成整个学业阶段的学习活动与入学的资格要求或工作要求是否相符。

　　对以往学（资）历进行认可遵循一些基本原则是：（1）学习的形式可以是多种多样的，包括正式和非正式的学习；（2）对学习的评估通常根据具体的能力或工作要求进行；（3）如果某种学习满足了确定的要求，这种学习就应该被认可。

　　对以往学（资）历进行认可的流程包括：（1）确定候选人掌握什么？能够做些什么；（2）将候选人的技能、知识和经验和根据具体的标准、资质或工作岗位要求而制定的评估标准进行匹配；（3）根据这些评估标准评估候选人提交的材料；（4）对候选人以往通过正式或非正式学习途径获得的技能、知识和经验给予认可。

　　总之，对以往学（资）历进行认可涉及将候选人以前的学习和经历（无论获得的形式如何）和某个学历的学习成果或工作岗位要求进行比较，然后根据不同的满足情况部分或全部地认可候选人以往的学（资）历。

　　策略和原则

　　对以往获得的技能、知识的评估和对正在通过学习以求获得的技能、知识的评估没有什么根本的区别。希望对其过往获得的技能和知识给予认可的申请人，必须符合或满足教育或培训组织所有的资质要求或标准。不同点在于进行评估的流程。

　　理想情况下，对以往学（资）历进行认可的评估应该和整个学习体系和课程完全融合，因此，应该是整个教育、培训机构的评价体系的组成部分，而非另外再增加的流程。

　　这样的话，对以往学历进行认可的好的原则就和所有其他对学习的评价原则一致了，包括要对评价作整体考量，既要考虑学习内容，又要考虑学习者本人的情况。

　　对以往学历采取的整体评估策略，可以避免将评估变成纯技术的运用，割裂学习者个人以及其他更多的因素，整体性评估策略还能保证下面的原则得到执行并确保评估获得令人满意的结果。

　　无论采用什么样的流程对以往学历进行评估，这些流程必须确保评估标准、要求和教育机构的公正性，不得降低甚至无视标准，必须维护教育机构的良好声誉。

　　个人职业发展、终身学习的原则和价值观必须贯彻到对以往学历进行认可的所有政策和流程中，毕竟对以往学历进行认可的流程是为了鼓励和支持个人的持续学习和职业发展而设计的，对申请人以往学历的认可是其基于已有技能和知识成功进入另一个学习阶段的前提条件，这些已有技能和知识就需要通过对其以往学历进行认可的流程而加以确认。

　　这一流程必须支持其在获得性和公平性方面的社会目标，这要需要确保流程的公开以及任何合格的人都能够获得该项流程的服务，实施能够提高人们的尊严、自信心和受教育机会，而不论其地位或背景的评估方式。

　　对以往学历进行认可必须以学习者及其职业发展为中心，评估不能成为对他们没有掌握某些知识的惩罚，而应该成为人才成长和个人职业规划方面的决策工具。

　　对以往学历进行认可应该成为个人学习、人才培养和个人职业发展方面的一条通衢而非障碍，它应该鼓励个人学习经历中好的方面而非不好的方面，它应该成为学习者自愿的行动，学习者的需求和理由应该成为整个认可流程的基础。

　　对以往学历进行认可的系统和流程还应该考虑学习申请人特有的情况和条件，这就意味着认可机构要采取措施，消除对有效评估可能构成障碍的情感上、教育上、文化上和职务高低上的各种干扰因素。

　　例如，澳新西兰学会在评估来自中国学生的对其以往学历进行认可的申请时会考虑到这样一个情况，即：中国学生需要掌握中国保险法律法规方面的内容，而非学会相关课程中所包含的澳大利亚保险法律法规的内容。

　　对以往学历进行认可的流程还必须根据候选人在参与选择过程中，所赋予的权力灵活使用合适、恰当的评估方法和工具。

　　不同的教育机构和教育体系使用各种不同的评估方法和工具，包括学校颁发的学历证明材料、详细的教学大纲、课程介绍、职业工作经历、其他相关活动的证明材料以及某些情况下的和候选人的面谈，等等。

　　评估流程还必须可靠、透明和保持一致，这样才能保证所涉及的每个人都对该流程及其结果具有信任感，必须向候选人确保对他的评估流程和对其他候选人的评估流程完全相同。

　　该流程还必须高度重视围绕着学习者的支持系统，该系统要对准备评估活动的申请人提供支持，认可机构必须充分认识到评估中申请人在知识、技能和学习方式方面，将给它们展现出的丰富性和多样性。

　　该流程还必须具有明确的角色定义，这样所涉及的申请人和认可机构所有人员才能清楚各自的角色和责任，这还意味着要对教育机构中该流程的管理和执行人员进行适当的培训和支持。

　　而且，整个对以往学历进行认可的制度和流程应该具有质量保障机制，包括：（1）评估由独立的、有资质的评估人员审慎进行；（2）由外部审计机构对评估流程和评估结果进行全面的审计。

　　评估标准和方法

　　对以往学历进行认可的评估标准、候选人希望认可的级别和希望获得认可的数量多少直接相关，教育和培训组织所聘用的评估人员对候选人的申请和证明材料做相应审查。

　　评估人员使用以下这些标准对申请进行评估，并决定所提供的材料是否有效、合适。

　　第一个标准是有效性：所提供的材料和所要证明的学习成果是否匹配？材料是否可靠，可信并有效？材料是否可由第三方验证？

　　由被承认的教育组织（例如高等院校及专业协会）出具的由其盖章、注册的学历证明材料通常被认为是有效的，但还需同时附有所授课程的详细描述和一份学习评估样本（例如作业、项目、考卷等）；某些情况下，教授某个专题或课程的教师的资历和经验的材料。

　　第二个标准是充足性：候选人所宣称的学习成果或能力是否有足够广度和深度的材料加以证明？同样，盖章、注册的学历证明并附有候选人考试成绩的成绩单和其他相关材料可以满足这一标准。

　　第三个标准是权威性：所提交的证明材料明显是候选人自己努力得来的吗？教育机构必须确认候选人所交材料的真实性，盖章、注册过的学历证明材料可以符合这一标准，但是如果候选人无法提供正式的学历证明，他们必须保证所提供的其他材料是可以验证的，不是伪造的。

　　第四个标准是时效性：候选人的学习是近期进行的吗？例如，10年前获得的保险资格证书就不能证明该候选人的相关知识和技能是最近掌握的，他可能需要进一步提供可以证明其在此之后正式和非正式地持续学习、进修的相关材料，而这些学习可以由外部的教育培训机构或者由候选人自己所在的公司组织。

　　最后，对以往学历进行认可的评估人员必须能够理解这些材料，即所提交的材料所用语言必须是评估人员掌握的，提供的信息需充分并容易理解。

　　评估人员所使用的评估方法、流程和工具也必须值得信赖，必须和正式的教育和培训体系所使用工具、流程相同（例如书面考试、作业、项目、面试等），但不必一模一样。理想状况是这些认可机构能够使用多种形式的、值得信赖的方法和工具。

　　其他可以使用的证明材料包括：直接观看候选人技能或能力的演示、候选人所撰写的和所申请学（资）历认可的标准、要求相关的论文、文章或其他组合材料；候选人在工作单位、社会、社区或其他场合运用其学到的知识、技能或能力的相关证明材料。

　　正如前面已经提到的那样，教育和培训组织的评估应该审慎并保证质量，如有要求，应该可以由第三方进行审计和检验。

　　学习者本人、教育机构、雇主以及对以往学历进行认可的机构，必须清楚地理解以上所有这些标准及相关具体内容。

　　认可机构还需要保证候选人能够获得具体的信息和建议，这些信息和建议涉及：（1）评估参照的学习成果和能力的要求；（2）具体的评估流程；（3）申请认可时需提交的证明材料的种类、数量和形式；（4）如何申请对其以往学历的认可、有关流程、和谁联系，申请人准备过程中需要帮助和谁联系及所需时间、流程和费用等。

　　同样的标准适用于从事对以往学历进行认可的教育机构或公司所采用的评估方法，以及从事评估的工作人员（评估员）。

　　从事以往学历认可的评估员无需对认可申请所涉及的专业领域或学科具备得到认可的资质或经验，但是他们需要透彻理解：（1）对以往学历进行认可的原则和流程；（2）自己所在组织教育和学习项目的内容和专题，即：教学大纲和能力要求；（3）基本的教育原理和实务。

　　例如，澳新学会对以往学历进行认可评估的团队就是由合格的、富有经验的教师组成，他们直接参与了澳大利亚全国性的保险职业教育教学大纲的设计和编制工作。